生態環境部部長突擊檢查這兩地,有何深意?

2023-02-25 16:45:49   編輯:田雅先
導讀  2月20日至21日,生態環境部部長黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市,對焦化、鋼鐵、玻璃等重點行業落實《大氣污染防治法》,執行重污染天...

  2月20日至21日,生態環境部部長黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市,對焦化、鋼鐵、玻璃等重點行業落實《大氣污染防治法》,執行重污染天氣應急減排措施情況開展突擊檢查。

  檢查發現,企業普遍存在不正常運行污染治理設施、超標排放、不落實重污染天氣應急減排措施、生產臺賬弄虛作假、在線監測和手工監測數據造假等違法違規問題,其中6家企業問題較為突出。

  2022年底以來,河南省南部出現長時間、大范圍的“跨年霾”,多個地區持續出現重度及嚴重污染天氣,大氣污染治理形勢十分嚴峻。2月以來,生態環境部持續派出工作組對河南省開展冬季大氣污染防治監督幫扶工作。

  20日一早,黃潤秋一行從北京趕赴河南省平頂山市、許昌市,帶領監督幫扶組先后對7家企業開展突擊檢查,現場仔細查看核對企業生產臺賬、生產工況、在線監測等情況,詳細了解企業落實《大氣污染防治法》,執行重污染天氣應急減排措施等情況。

  突擊檢查發現了哪些問題?

  生態環境部指出,檢查發現,這6家企業問題較為突出:

  汝州天瑞煤焦化有限公司廢氣外溢直排環境,污染非常嚴重,涉嫌人為干擾在線監測設施采樣,掩蓋超標排放行為,未落實重污染天氣應急減排措施。

  河南平煤神馬京寶化工科技股份有限公司環保設施未正常運行且煙氣長時間超標排放,未落實重污染天氣應急減排措施,出焦計劃報表和手工監測數據存在人為造假現象,在線監測數據與實際生產狀況不符,涉嫌造假。

  舞鋼中加鋼鐵有限公司未落實重污染天氣應急減排措施,通過偽造燒結生產報表、篡改中控系統運行參數等方式掩蓋真實生產狀況;球團廢氣煙囪采樣口長期荒廢銹死,高爐熱風爐無采樣口,不具備人工采樣條件,涉嫌手工監測報告造假;在線監測數據與實際生產狀況不一致,涉嫌造假。

  舞陽鋼鐵有限責任公司(含舞鋼新希望煉鐵有限責任公司)高爐熱風爐、軋鋼加熱爐廢氣未脫硫直排,長期超標排放,未落實重污染天氣應急減排措施。

  許昌襄城縣華信實業有限公司未落實重污染天氣應急減排措施,偽造名為“環保臺賬”的虛假生產記錄;玻璃窯爐爐頂破損嚴重,大量廢氣直排;脫硫脫硝設施形同虛設,不正常運行;在線監測不正常運維,無法顯示實際排放情況,現場手工監測超標嚴重,涉嫌長期超標排放。

  記者注意到,2022年8月,河南省曾通報第二輪中央生態環境保護督察5個移交問題追責問責情況,其中之一就是“平頂山市汝州天瑞煤焦化有限公司違法排污問題”。

  通報指出:經查,2017年以來,汝州天瑞煤焦化有限公司未按照項目建設審批要求實現廢水“零排放”,外排污水主要污染物濃度嚴重超標。2017年1月至2021年4月,該公司因環境違法問題,多次被群眾舉報和媒體曝光。根據調查情況,責令汝州市委作出檢查,對汝州市委、市政府及相關職能部門的26名責任人追責問責。此外,4名企業人員被公安機關依法處理。

  這些企業治污不力,甚至一犯再犯,違法違規問題令人憤慨,對生態環境的損害讓人痛心。

  “當前大氣污染防治任務依然艱巨”

  應當說,總體上看,10年來我國持續深入推進藍天保衛戰,成效是明顯的。全國重點城市PM2.5平均濃度下降57%,地級及以上城市2020年至2022年連續3年PM2.5濃度值,都降到世衛組織所確定的35微克/立方米第一階段過渡值以下,我國成為全球大氣質量改善速度最快的國家。

  不過,正如黃潤秋在這次突擊檢查中指出的,“當前大氣污染防治任務依然艱巨”。

  從生態環境部最近通報的2022年1—12月全國環境空氣質量狀況中,治霾的長期性、艱巨性可見一斑:

  1—12月,全國339個地級及以上城市平均空氣質量優良天數比例為86.5%,同比下降1.0個百分點;

  PM2.5平均濃度為29微克/立方米,同比下降3.3%;

  PM10平均濃度為51微克/立方米,同比下降5.6%;

  臭氧平均濃度為145微克/立方米,同比上升5.8%;

  二氧化硫平均濃度為9微克/立方米,同比持平;

  二氧化氮平均濃度為21微克/立方米,同比下降8.7%;

  一氧化碳平均濃度為1.1毫克/立方米,同比持平。

  “在看到成績的同時,我們也清醒認識到,生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,生態環境保護任務依然艱巨?!痹谧罱匍_的2023年全國生態環境保護工作會議上,生態環境部有關負責人表示,我國還處于工業化、城鎮化深入發展階段,產業結構調整和能源轉型發展任重道遠,統籌發展與保護的難度不斷加大??諝赓|量總體受氣象條件影響大,2022年夏秋季臭氧污染凸顯,部分區域空氣質量優良天數比例同比下降。

  怎樣持續深入打好藍天保衛戰?

  面對當前依然艱巨的大氣污染防治任務,黃潤秋指出,要提高政治站位,充分認識深入打好污染防治攻堅戰的重要意義,有效貫徹實施《大氣污染防治法》,做好重污染天氣應對,落實各項應急減排措施,確保執行到位、不打折扣。要堅持問題導向,敢于動真碰硬,堅決以“零容忍”態度依法查處環境違法行為,尤其是企業和第三方監測公司相互串通、偽造篡改監測數據等問題,性質嚴重,影響惡劣,觸犯刑法,必須堅決打擊,充分發揮警示作用。

  黃潤秋強調,企業要真正從思想上重視生態環境保護工作,把守法作為企業生存發展的底線,不斷增強社會責任心和使命感,絕不能不顧老百姓對優美生態環境的需要而一味追求帶污染的經濟效益,切實扛起大氣污染治理的主體責任,加強污染治理設施運行管理,確保污染物達標排放。國有企業是行業的標桿,要為行業樹立榜樣和標準。

  黃潤秋表示,生態環境部將深入貫徹黨的二十大精神,推動落實生態環境保護黨政同責、一崗雙責,進一步將壓力傳導到地方黨委、政府及其有關部門,督促引導企業自覺守法,確保監督幫扶取得實效。地方生態環境部門要切實履行監管責任,加大監督執法力度,進一步提高識別問題、發現問題特別是發現編造數據、偽造數據等深層次問題的能力,認真開展對涉環境違法企業的調查取證工作,做好整改的“后半篇文章”。

  生態環保,道阻且長。以釘釘子精神持續深入打好污染防治攻堅戰,努力建設人與自然和諧共生的現代化,美麗中國前景可期。

  來源 人民日報經濟社會微信公眾號 | 作者 劉毅 寇江澤

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